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发布时间:2021-06-28 09:33:00 来源:
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新万博体育,万博体育登陆印发《洮北区“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作方案的通知》政策解读

  一、出台背景

  2021年5月13日,《吉林省自然资源厅、吉林省农业农村厅吉林省畜牧业管理局新万博体育,万博体育登陆进一步加强监管坚决防止“大棚房”问题反弹的通知》(吉自然资办发〔2021〕95号)下发,文件说:今年3月以来,央视媒体先后曝光山西、黑龙江等省份出现“大棚房”问题反弹,多名党政领导干部被问责,教训十分深刻。为了进一步加强我省耕地保护监管,坚决防止“大棚房”问题死灰复燃,按照省领导批示要求,下发该通知。通知要求:一是提高政治站位,二是全面摸底排查,三是坚持边查边改,四是强化日常管理,五是严格依法查处。

  韩福春副省长5月3日批示:中新网《县委书记、县长等多名官员因“大棚房”问题被问责》的文章转发给各地,汲取教训,引以为戒。认真排查类似问题,彻底整改。

  二、总体要求

  全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、新万博体育,万博体育登陆:新万博体育,万博体育登陆加强耕地保护、全面实施乡村振兴战略、制止耕地“非农化”的决策部署,坚持实事求是、问题导向,旗帜鲜明、态度坚决,全面开展“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”,建立问题清单和整治台账,回头排查、回头整治、边排查边整治,巩固“大棚房”问题专项清理整治行动等“三农”治理成果,进一步健全完善常态长效监管机制,严防死灰复燃,坚决制止耕地“非农化”,为确保国家粮食安全、促进农业健康发展、全面推进乡村振兴打下坚实基础。

  三、主要任务

  (一)排查整治范围

  “大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”重点聚焦以下三类问题。一是以设施农业为名占用耕地违法违规建设与农业发展无关的设施;二是在农业大棚内违法违规占用耕地建设住宅、餐饮、娱乐等非农设施;三是农业大棚看护房建设严重超标准(参照《自然资源部、农业农村部新万博体育,万博体育登陆设施农业用地管理有关问题的通知》(自然资规〔2019〕4号)、《吉林省自然资源厅、吉林省农业农村厅、吉林省畜牧业管理局新万博体育,万博体育登陆规范设施农业用地管理的通知》(吉自然资规〔2020〕1号)。

  (二)具体任务

  1.核查“大棚房”问题专项清理整治行动整改情况。对照“大棚房”问题专项清理整治行动问题台账,对排查清理发现的“大棚房”问题清理整治情况逐一核查是否整改到位、是否存在死灰复燃。

  2.排查设施农业项目实施情况。对设施农业项目实施情况开展拉网式排查,实行网格化管理、责任到人,逢棚必查、不留死角。

  3.坚决排查整治。依据核查、排查结果,对照吉林省“大棚房”问题专项清理整治行动协调推进小组《新万博体育,万博体育登陆“大棚房”问题专项清理整治行动整改工作的实施意见》(吉“大棚房”发〔2019〕6 号),以及《自然资源部、农业农村部新万博体育,万博体育登陆设施农业用地管理有关问题的通知》(自然资规〔2019〕4号)、《自然资源部、国家发展改革委、农业农村部新万博体育,万博体育登陆保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》(自然资发〔2021〕16号)、《吉林省自然资源厅、吉林省农业农村厅、吉林省畜牧业管理局新万博体育,万博体育登陆规范设施农业用地管理的通知》(吉自然资规〔2020〕1号),对发现的违法违规问题,区分类型,依法依规整治整改。

  4.严格执法惩治惩处。依照《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》《新万博体育,万博体育登陆:办公厅新万博体育,万博体育登陆坚决制止耕地“非农化”行为的通知》等相关法律法规和政策文件,对违法违规建设“大棚房”的责任主体,要依法依规从严查处。

  5.严肃执纪问责。依照《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等法律法规,在“回头看”中,发现存在不作为、乱作为、失职渎职的公职人员,农业农村、自然资源等部门要主动向纪检监察部门移交;加强沟通协调,对涉嫌有内外勾结、搞利益交换和谋取私利等腐败行为的,要依法依纪严肃处理。

  6.尽快恢复耕地生产功能。对违法违规占用耕地建设的“大棚房”等非农设施,清理整治后,要按照“谁破坏、谁恢复”的原则,采取综合措施,尽快恢复农业生产。

  四、文件依据

  依据白城市农业农村局、白城市自然资源局新万博体育,万博体育登陆印发《白城市“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作方案的通知》(白农联字〔2021〕15号)要求,白城市洮北区人民政府办公室印发了《洮北区“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作方案》(白洮政办发〔2021〕15号)。

  五、执行范围和实施时间

  执行范围是:洮北区各乡(镇)、场。

  期限是2021年5月—2021年8月末。

  六、名词解释

  “四直两不”:不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待;直奔基层、直插现场。

新万博体育,万博体育登陆印发《洮北区“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作方案》的通知
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